1月22日，中国东说念主民银行 商务部 金融监管总局 中国证监会 国度外汇局发布《对于金融限度在有条款的目田贸易放哨区（港）试点对接海外高标准激动轨制型洞开的想法》。以下为全文：

为潜入贯彻中央金融职责会议精神，落实《对于在有条款的目田贸易放哨区和目田贸易港试点对接海外高标准激动轨制型洞开的多少要领》（国发〔2023〕9号文印发）和《全濒临接海外高标准经贸法则激动中国（上海）目田贸易放哨区高水平轨制型洞开总体决策》（国发〔2023〕23号文印发），现就金融限度在有条款的目田贸易放哨区和目田贸易港等地区（包括上海、广东、天津、福建、北京目田贸易放哨区和海南目田贸易港等地区，党中央、国务院作出明确部署、承担对外洞开要紧任务的横琴粤澳深度配合区、前海深港当代管职业配合区、广州南沙等面向港澳洞开的要紧配合平台，以下统称试点地区）试点对接海外高标准激动轨制型洞开建议以下想法：

一、允许外资金融机构开展与中资金融机构同类新金融职业

（一）本想法所称新金融职业，是指未在我国境内提供，但已在其他国度或地区提供和被监管的金融职业。新金融职业的开展罢职表里一致原则，除波及国度安全、金融安全等要素的特定新金融职业外，如允许中资金融机构开展，则本旨许试点地区外资金融机构开展。新金融职业的具体开展模样可为许可模样或试点模样。

（二）如以许可模样开展某项新金融职业，金融经管部门可按表里一致原则依权益笃定开展此项新金融职业的机构类型和机构性质，并要求开展此项职业需获取许可。金融经管部门应在合理期限内作出决定，仅可因审慎情理不予许可。

（三）如以试点模样开展某项新金融职业，应积极营救合乎条款的外资金融机构插足，不得将外资金融机构排斥在试点界限除外。如试点机构未包含外资金融机构，应作出具有充分情理的关连说明。

二、120天内就金融机构开展关连职业的苦求作出决定

（四）按照表里一致原则，对境外金融机构、境外金融机构的投资者、跨境金融业务提供者提交的在试点地区开展金融职业关连的完好且合乎法定模样的苦求，自受理之日起120天内作出决定，并实时奉告苦求东说念主。如弗成在120天内作出决定，应实时与苦求东说念主一样阐述。法律、行政法例规按期限跳动120天的，应在期限内作出决定。

（五）优化证券期货类金融职业关连的行政审批职业。更正关连审批轨制和行政许可职业指南等文献，对拟在试点地区开发的表里资证券公司（含证券公司专科子公司）、公募基金经管公司、期货公司的审批时限由180天裁减至120天。

（六）优化银行保障类金融职业关连的行政审批职业。细化审批职责经过，优化审批职业，对拟在试点地区开发的外资银行营业性机构、外资保障机构的审批时限由180天裁减至120天。

三、营救照章跨境购买一定种类的境外金融职业

（七）把柄我国加入寰宇贸易组织（WTO）承诺，现在在跨境托付项下洞开的限度为：银行业允许跨境提供和转让金融信息、金融数据处理及酌量的软件；征询、中介等附庸职业。保障业允许提供再保障，海外海运、空运和运载保障，大型交易险经纪、海外海运、空运和运载保障经纪及再保障经纪。

（八）在信得过合规的前提下，试点地区企业和个东说念主可照章办理粗鄙项下跨境保单的续费、理赔、退保等跨境资金结算。

（九）在粤港澳大湾区捏续优化“跨境搭理通”试点，营救粤港澳大湾区内地住户通过港澳金融机构购买港澳金融机构销售的合履历投金钱品。扩大参与机构界限和合履历投金钱品界限等。

（十）在横琴粤澳深度配合区澳门新街坊竖立澳门金融职业专区，在照章合规的前提下，探索在东说念主民币、澳门元双币种收单口头下为澳门新街坊住户提供关连金融职业。

四、便利番邦投资者投资关连的转动汇入汇出

（十一）在信得过合规的前提下，允许试点地区信得过合规的、与番邦投资者投资关连的扫数转动可目田汇入、汇出且无贻误。此类转动包括：成本出资；利润、股息、利息、成本收益、特准权使用费、经管费、手艺引诱费和其他用度；一起或部分出售投资所得、一起或部分算帐投资所得；把柄包括贷款条约在内的合同所支付的款项；照章获取的补偿或抵偿；因争议处罚产生的款项。

（十二）在宏不雅审慎经管框架下，捏续擢升试点地区外商投资全经过交游便利性，引诱交易银行加强展业审核，阐发相应资金收付具有信得过正当的交游基础。

（十三）营救试点地区将更多合乎条款的外商投资企业纳入贸易投资便利化试点计谋遮蔽界限，擢升外商投资企业结算便利化水平。

（十四）在海南目田贸易港、横琴粤澳深度配合区构建多功能目田贸易账户体系，擢升跨境资金流动目田便利水平。

五、完善金融数据跨境流动安排

（十五）便利与标准试点地区金融机构数据跨境流动，在国度数据跨境传输安全经管轨制框架下，探索酿成合并的金融数据跨境流动合规口径，剖析金融数据跨境流动法则，允许试点地区金融机构照章向境听说输平日计较所需的数据。可出于保护数据安全和个东说念主信息安全能够基于审慎斟酌，对金融数据跨境传输弃取经管要领。探索设立金融数据跨境流畅“白名单”轨制，将试点地区研究熟练并经国度酌量部门同意的数据纳入“白名单”。集会目田贸易放哨区金融机构数据跨境传输需求，研究需要纳入数据出境安全评估、个东说念主信息出境标准合同、个东说念主信息保护认证经管界限的数据清单，高效开展金融限度要紧数据和个东说念主信息出境安全评估。

（十六）制定金融限度数据分类分级法则标准，研究出台金融限度要紧数据目次，督促引诱金融机构开展要紧数据识别陈说、数据出境安全评估陈说，推动作念好金融数据跨境安全保护关连职责。

（十七）营救试点地区金融机构和支付职业提供者研究推出电子支付系统海外先进标准，开展数字身份跨境认证与电子识别，营救照章依规引进境外电子支付机构，研究完善与海外接轨的数字身份认证轨制。

（十八）对于入口、分销、销售或使用全球阛阓金融软件（不包括用于金融限度关节信息基础能力的软件）及含有该金融软件家具的，酌量部门过甚职责主说念主员不得将转让或获取企业、个东说念主所领有的关连金融软件源代码手脚条款要求。

六、全面加强金融监管，灵验贪污化解金融风险

（十九）健全风险监测预警、贪污和化解体系。加强对试点地区要紧金融风险的识别和系统性金融风险的贪污，在试点地区加强跨部门金融监管协同，加强对跨境出入业务数据网罗、监测和诓骗，加大对违警金融行为的打击力度，健全金融风险救急处置机制。

（二十）设立与海外法则接轨的跨境纠纷争端处罚机制。完善金融破钞者权益保护轨制，营救在试点地区开展海外仲裁和结伙业务，探索为跨境纠纷提供多元化、海外化处罚机制。打造“商事结伙+海外仲裁”一站式、多元化、海外化金融纠纷处罚平台。

本文波及港澳职业和职业提供者阛阓准入洞开和单独优惠待遇的要领，纳入内地与香港、内地与澳门《对于设立更细密经贸关系的安排》（CEPA）框架下实施。各酌量部门、试点地区要加强组织实施体育游戏app平台，开展奏效评估，实时回来陶冶并复制实施。